п.3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Ст. 52. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба.

Ст.53. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

II. Гражданского Кодекса Российской Федерации

Ст. 15. Возмещение убытков

П. 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков,…

Ст. 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Ст. 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда

П. 1 Вред, причиненный личности или имуществу гражданина … подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ст. 1069. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами

Вред причиненный, гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, … в том числе в результате издания не соответствующему закону или иному правовому акту акта государственного органа … подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ….

III.Поручения Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № Пр- 2736 по решению жилищных проблем указанной категории граждан не обеспеченных жильем для постоянного проживания

1. Государство безо всяких условий обязано обеспечить жильем граждан, покинувших Чеченскую Республику безвозвратно не с 12 декабря 1994 г., а с момента получения статуса вынужденного переселенца, согласно закону «О вынужденных переселенцах», от 19 февраля 1993 г. № 4530-1.

Требование, заложенное в рекомендациях протокола № 1 «совещания Межведомственной рабочей группы по подготовке нового порядка оказания государственной поддержки гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР и покинувшим ее безвозвратно» от 28 февраля 2010 г. (п. 3) для данной категории граждан « в признании их в установленном прядке нуждающимися в получении жилых помещений, и состоящими на учете в улучшении жилищных условий» незаконно.

Граждане, покинувшие Чечню, имели свое жилье и утратили его по вине государства при разрешении кризиса в ЧР. Поэтому на сновании выше указанных статей Конституции РФ и ГК РФ

1. Право на получение компенсации имеют граждане, состоящие в банке данных миграционной службы:

- получившие компенсационные выплаты по Постановлению Правительства РФ № 510,

- имевшие и имеющие статус вынужденного переселенца.

2. Компенсация за утраченное жилье устанавливается из расчета расходов на строительство (приобретение) жилья исходя из нормы 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи, а для одинокого гражданина – 36 кв. метров общей площади.

3. Осуществлять компенсационные выплаты гражданам путем перечисления соответствующей суммы на их лицевой счет, открытый в учреждении Сбербанка РФ.

Применение механизма социальных выплат в виде сертификатов на приобретения жилья по федеральной целевой программе «Жилище» не решит проблему жилищного обустройства, т.к. при расчете применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, что значительно ниже стоимости 1 кв. метра во многих регионах проживания.

Получив сертификат, гражданин, не имея денежных средств, а только бумажку, обязан купить себе жилье, зарегистрировать его в регистрационной палате и в БТИ, предоставить в сбербанк документ о купле продажи. Вопрос, а на какие средства покупать?

Поэтому, гражданину ничего не остается делать, как соглашаться на предложение по обналичиванию сертификата, согласно пословице «лучше синица в руках, чем журавль в небе», с помощью риэлтеров за проценты (7-10%), номера телефонов которых предлагаются региональными органами исполнительной власти. Это проверено. Так и рождаются коррупционные схемы, а жилищная проблема остается не решенной.

4. Начисление компенсации за утраченное жилье должно производиться по рыночной цене 1 кв. метра общей пощади жилья в регионе проживания.

5. При составлении списков очередников в первую очередь компенсация должна предоставляться пожилым людям - инвалидам, ветеранам труда, пенсионерам, не полным семьям, имеющим детей, матерям одиночкам.

Семьям, имеющим финансовую возможность, с целью сокращения ожидания очередности, предлагать с их согласия кредит на льготных условиях.

После обсуждения вопросов повестки дня, дискуссии по темам выступлений выработан итоговый документ и Обращение участников к Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В.

Шумлянская В.А., руководитель

Воронежской общественной

ассоциации вынужденных переселенцев «Асса»,

член комиссии по межнациональным отношениям

Общественного Совета ЦФО.

Фото, текст по материалам обсуждений, составление, печать буклета исполнена Шумлянской В.А.

assa@vmail.ru тел.8(4732)55-87-59